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　　石化工業(yè)園區(qū)，各鎮(zhèn)人民政府、山腰街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，省市直駐泉港各單位，區(qū)屬各國有企業(yè)：

　　經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《泉港區(qū)“泉心服務(wù)，港好有你”服務(wù)企業(yè)若干舉措(第一批)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　                                                                                                                                                                 泉港區(qū)人民政府辦公室

　　                                                                                                                                                                        2023年7月10日        

　　（此件主動(dòng)公開）

　　泉港區(qū)“泉心服務(wù)，港好有你”服務(wù)企業(yè)

　　若干舉措（第一批）

　　為貫徹落實(shí)省委市委“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)部署，現(xiàn)制定第一批“泉心服務(wù)，港好有你”服務(wù)企業(yè)若干舉措如下：

　　一、精簡建筑工程施工許可申報(bào)材料

　　企業(yè)申請(qǐng)施工許可時(shí)可免于收取用地批準(zhǔn)材料及施工單位安全生產(chǎn)許可證兩項(xiàng)材料。以工程規(guī)劃許可手續(xù)為準(zhǔn)，結(jié)合施工合同和施工圖審查合格書，給予辦理施工許可證，壓縮1～3個(gè)月開工時(shí)間。

　　牽頭單位：區(qū)住建局

　　責(zé)任單位：區(qū)自然資源局

　　二、降低政府采購履約保證金收取比例

　　在取消收取政府采購?fù)稑?biāo)保證金基礎(chǔ)上，將履約保證金的收取比例上限從10%降低到2%。

　　牽頭單位：區(qū)財(cái)政局

　　三、促進(jìn)入駐園區(qū)企業(yè)增產(chǎn)增效

　　降低入園企業(yè)租金成本，入駐首年度租金采取先繳后補(bǔ)方式，由區(qū)財(cái)政局據(jù)實(shí)全額補(bǔ)助。鼓勵(lì)入園企業(yè)上新設(shè)備，對(duì)技改投資給予補(bǔ)助。支持入園企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，實(shí)行入園企業(yè)營收首超、創(chuàng)新投入等獎(jiǎng)勵(lì)。支持建立園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，單列入園企業(yè)信貸計(jì)劃，提高入園企業(yè)融資增信，實(shí)行入園企業(yè)基金賦能等政策。

　　牽頭單位：區(qū)工信局、財(cái)政局

　　四、實(shí)行全區(qū)環(huán)評(píng)審批“一本賬”

　　堅(jiān)持“無事不擾”與“服務(wù)到家”相結(jié)合，對(duì)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行即到即受理、即受理即評(píng)估；對(duì)環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)可控的項(xiàng)目，實(shí)行容缺預(yù)審，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間。

　　牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局

　　五、推行企業(yè)“開門即接電”服務(wù)

　　推廣先導(dǎo)式辦電，將辦電服務(wù)前移至企業(yè)開辦環(huán)節(jié)；依據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃，統(tǒng)籌土地儲(chǔ)備與電網(wǎng)配套同步規(guī)劃、建設(shè)，按照政企共同分擔(dān)機(jī)制將配套電網(wǎng)建設(shè)延伸至企業(yè)用地紅線，實(shí)現(xiàn)10kV用電紅線外零成本接入。

　　牽頭單位：供電服務(wù)中心

　　責(zé)任單位：區(qū)自然資源局、工信局

　　六、水土保持方案審批簡化為備案

　　持續(xù)深化推進(jìn)工業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)水土保持區(qū)域評(píng)估工作，園區(qū)內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目水土保持方案由審批簡化為登記表備案。

　　牽頭單位：區(qū)農(nóng)水局

　　七、推行工程建設(shè)項(xiàng)目全流程網(wǎng)辦

　　推行工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批，為企業(yè)提供多數(shù)字證書的兼容互認(rèn)及統(tǒng)一的電子簽章應(yīng)用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)相同申請(qǐng)材料只需提交1次，從申請(qǐng)受理、審查決定到證件制作全流程在線辦理。

　　牽頭單位：區(qū)工改辦

　　責(zé)任單位：區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)、自然資源局、住建局，區(qū)工改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位

　　八、推動(dòng)惠企政策加速直達(dá)

　　依托市惠企政策直達(dá)兌現(xiàn)平臺(tái)，推廣工信領(lǐng)域“政策找企”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)惠企政策與企業(yè)的自動(dòng)匹配、精準(zhǔn)推送，變企業(yè)找政策為政策找企業(yè)，惠企政策申報(bào)兌現(xiàn)時(shí)間在原有90天壓縮到45天的基礎(chǔ)上再減少10%。

　　牽頭單位：區(qū)工信局、發(fā)改局、財(cái)政局，稅務(wù)局

　　責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位

　　九、為企業(yè)提供免費(fèi)法律服務(wù)

　　充分發(fā)揮服務(wù)民營企業(yè)律師志愿團(tuán)作用，開展“百所聯(lián)百會(huì)”活動(dòng)。依托“12348”公共法律服務(wù)熱線、“掌上公共法律服務(wù)平臺(tái)”為民營企業(yè)提供高效、便捷的免費(fèi)法律咨詢服務(wù)，助推民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　牽頭單位：區(qū)司法局

　　責(zé)任單位：區(qū)工商聯(lián)

　　十、供水接入靠前服務(wù)

　　將供水接入服務(wù)需求表并入規(guī)劃許可申請(qǐng)表，建設(shè)單位取得規(guī)劃許可證后，供水企業(yè)靠前服務(wù)，在建設(shè)單位工程竣工相關(guān)驗(yàn)收合格后1個(gè)工作日內(nèi)，完成供水配套設(shè)施接入。

　　牽頭單位：區(qū)城管局

　　責(zé)任單位：水利水務(wù)建設(shè)發(fā)展有限公司

　　十一、管道燃?xì)饨尤氕h(huán)節(jié)簡化

　　將管道燃?xì)饨尤敕?wù)需求表并入規(guī)劃許可申請(qǐng)表，供氣企業(yè)提供免費(fèi)咨詢服務(wù)。有外線工程項(xiàng)目報(bào)裝流程縮減為受理勘查和接入通氣兩個(gè)環(huán)節(jié)，辦理時(shí)限壓縮至各1個(gè)工作日(不包括設(shè)計(jì)、施工等與用戶無關(guān)聯(lián)的時(shí)間)。

　　牽頭單位：區(qū)城管局

　　責(zé)任單位：泉州市泉港新奧燃?xì)庥邢薰?/p>

　　十二、企業(yè)職工退休“一網(wǎng)通辦”

　　實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工退休辦理、社保養(yǎng)老金申領(lǐng)、醫(yī)保在職轉(zhuǎn)退休辦理和公積金退休申領(lǐng)等服務(wù)事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理，達(dá)到企業(yè)職工辦理退休“一次申請(qǐng)、聯(lián)辦審批、限時(shí)辦結(jié)、結(jié)果互認(rèn)”。

　　牽頭單位：區(qū)人社局

　　責(zé)任單位：區(qū)醫(yī)保分局，行政服務(wù)中心管委會(huì)、住房公積金管理中心

　　十三、實(shí)施“醫(yī)保惠企”政策組合

　　支持新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加職工醫(yī)保，對(duì)企業(yè)參保職工轉(zhuǎn)為靈活就業(yè)人員，以及未建立勞動(dòng)關(guān)系的新業(yè)態(tài)從業(yè)者，放寬本地戶籍限制，支持和鼓勵(lì)以靈活就業(yè)人員身份參加職工醫(yī)保。

　　牽頭單位：區(qū)醫(yī)保分局

　　十四、暢通企業(yè)信用修復(fù)

　　推行“事前提醒公示、審慎列異列嚴(yán)、暢通修復(fù)渠道、免申自動(dòng)修復(fù)、放寬修復(fù)期限、實(shí)施容缺預(yù)審、提高修復(fù)效率、全程行政指導(dǎo)”八條措施，引導(dǎo)市場(chǎng)主體防范化解失信風(fēng)險(xiǎn)，督促指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)糾正錯(cuò)誤、修復(fù)信用。

　　牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

　　十五、發(fā)揮共益?zhèn)谫Y平臺(tái)作用

　　向金融機(jī)構(gòu)推介重整企業(yè)以及破產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，促成金融機(jī)構(gòu)提供共益?zhèn)谫Y、重整投資等，化解破產(chǎn)管理人缺乏資金無法推進(jìn)破產(chǎn)處置工作的困難，助力企業(yè)重整重生。

　　牽頭單位：區(qū)法院

　　責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局（金融辦）

　　本文件自2023年7月10日起施行，有效期至2024年7月9日止。若干舉措由泉州市泉港區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由泉港區(qū)發(fā)展和改革局承擔(dān)。