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一、出臺(tái)背景

2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年。為深入貫徹落實(shí)2022年中央1號(hào)文件和全國(guó)、全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照省委省政府、市委市政府“三農(nóng)”工作部署，為進(jìn)一步加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，結(jié)合上級(jí)有關(guān)文件精神及我區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定出臺(tái)《泉州市泉港區(qū)進(jìn)一步發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“若干措施”）。

二、主要內(nèi)容

《若干措施》共包括六部分23項(xiàng)內(nèi)容。

第一部分：扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是大力扶持糧食生產(chǎn)。鼓勵(lì)水稻規(guī)模種植，加大農(nóng)業(yè)“五新”示范推廣力度，促進(jìn)先進(jìn)適用品種和技術(shù)的示范、推廣、應(yīng)用。落實(shí)撂荒地復(fù)耕種糧措施，引導(dǎo)撂荒地向新型經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織集中。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升工程，通過(guò)增施有機(jī)肥，實(shí)施秸稈還田，開(kāi)展測(cè)土配方施肥，種植綠肥等措施，持續(xù)提升土壤肥力。二是加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。加大國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地（優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地）創(chuàng)建的主體政策扶持。三是扶持發(fā)展涂嶺紅茶產(chǎn)業(yè)。支持做大做精茶葉產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)利用非耕地、非林地、荒廢茶園開(kāi)展生態(tài)茶園建設(shè)，推行適度稀植、茶樹(shù)留高、梯壁留草、有機(jī)肥替代化肥等生態(tài)栽培措施，支持茶園開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和QS認(rèn)證。

第二部分：加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。一是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。支持休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，對(duì)新獲得中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、省級(jí)最美休閑鄉(xiāng)村、市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)等稱(chēng)號(hào)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是支持農(nóng)產(chǎn)品初加工中心。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品初加工中心、蔬果凈化分選分級(jí)包裝生產(chǎn)線(xiàn)、肉品分割加工、蛋品加工及其保鮮庫(kù)、冷凍庫(kù)。三是大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和代運(yùn)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)符合要求的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品電（微）商給予獎(jiǎng)補(bǔ)。四是支持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。支持智能溫室大棚、智能溫控大棚和智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，對(duì)種植業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用達(dá)到一定規(guī)模面積的、養(yǎng)殖業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用達(dá)到一定規(guī)模數(shù)量的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目，予以補(bǔ)助。五是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。加快蔬菜、水果、畜禽、茶葉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新建水肥一體化設(shè)施、基質(zhì)栽培、微噴灌系統(tǒng)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工、新品種育苗（種）基地及展示等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。六是支持農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)名（品）牌農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌等榮譽(yù)，加大農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介力度，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極參加各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng)。

第三部分：推動(dòng)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的銀行貸款，給予貸款貼息扶持。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)、引導(dǎo)規(guī)模戶(hù)成立新型經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)參評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)示范社（示范場(chǎng)）。三是鼓勵(lì)發(fā)展“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”。支持鎮(zhèn)村因地制宜，突出特色，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”。

第四部分：鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是鼓勵(lì)開(kāi)展對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流。支持引進(jìn)具有推廣價(jià)值的臺(tái)灣優(yōu)良種養(yǎng)品種或先進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備。二是大力培育農(nóng)村實(shí)用人才。每年組織評(píng)定3-5名區(qū)級(jí)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，對(duì)年度獲得國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才和市級(jí)以上職業(yè)農(nóng)民榮譽(yù)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是強(qiáng)化高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的本地負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干提升學(xué)歷教育、農(nóng)民職稱(chēng)評(píng)定，培育一批高素質(zhì)農(nóng)民。四是鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。支持、引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生來(lái)泉港注冊(cè)登記并從事農(nóng)業(yè)種養(yǎng)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)中介服務(wù)，加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策扶持。

第五部分：增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展保障能力。一是支持漁港運(yùn)營(yíng)及改造提升。進(jìn)一步強(qiáng)化已建一級(jí)、二級(jí)漁港的日常維護(hù)管理和三級(jí)以上漁港智能化、信息化改造提升。二是提高病死豬無(wú)害化處理率。持續(xù)做好病死豬（不包括強(qiáng)制撲殺的豬、流產(chǎn)后的死胎、木乃伊胎）收集和無(wú)害化處理。三是支持生豬養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模化發(fā)展。加快推進(jìn)新（改、擴(kuò)、遷）建生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和三級(jí)及以上洗消程序的生豬運(yùn)輸車(chē)輛洗消中心項(xiàng)目，進(jìn)一步提升養(yǎng)殖業(yè)生物安全。

第六部分：推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是推行水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施建設(shè)。對(duì)新建水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施（包含蓄水池、沉淀池、凈化處理池、人工濕地等相關(guān)配套養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施）的給予補(bǔ)助。二是做大做強(qiáng)蛋禽養(yǎng)殖。對(duì)存欄規(guī)模10萬(wàn)羽及以上、新購(gòu)并使用封閉式一體化發(fā)酵罐的企業(yè)和獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的示范場(chǎng)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。三是推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。加快實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化項(xiàng)目建設(shè)。

三、文件執(zhí)行期限

本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期二年。《泉港區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（泉港政綜〔2017〕191號(hào)）同時(shí)廢止。

附件:《泉州市泉港區(qū)進(jìn)一步發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的若干措施》